16 august 2022

Problema strategică a Chinei şi Rusiei

Monitorul Apărării şi Securităţii

AUTOR: GEORGE FRIEDMAN

Sursă foto: Hepta

Războiul din Ucraina, care a început deja de şase luni, are importanţă strategică din mai multe motive. Dacă Rusia învinge Ucraina şi preia controlul ţării, forţele sale vor fi la graniţa Europei de Est. O prezenţă rusească la graniţa Europei ar schimba balanţa puterii în Atlantic şi ar fi, astfel, inevitabil să împiedice SUA să disloce forţele pentru apărarea Europei.

Care au fost intenţiile Rusiei la începutul invaziei contează puţin. Intenţiile se schimbă, iar strategia nu trebuie să fie optimistă. Aşadar, miza în războiul ucrainean este posibila renaştere a Războiului Rece, cu toate riscurile implicate. Din perspectivă americană, atacarea Rusiei prin intermediul trupelor ucrainene din Ucraina este mai puţin riscantă decât un alt Război Rece.

Războiul Rece nu a dus la un război la scară largă, ci a fost vorba doar despre frica războiului. Fricile occidentale privind intenţiile sovieticilor au depăşit capabilităţile sovietice. Preocuparea lor, în schimb, a ţinut NATO împreună, spre supărarea liderilor de la Moscova. Niciuna dintre aceste preocupări nu s-au adeverit, iar destrămarea Uniunii Sovietice a avut legătură mai degrabă cu problemele interne, decât cu o ameninţare externă. Nu este sigur că orice Război Rece ar urma va fi ca cel trecut, însă un lucru este clar: având în vedere existenţa armelor nucelare, linia întâi a unui nou Război Rece va rămâne statică, iar status quo-ul fiecărei părţi va rămâne intact atât timp cât acestea nu se destramă.  Ar fi un rezultat periculos, mai ales că istoria nu trebuie să se repete. Însă destrămarea Ucrainei ar aduce ameninţări serioase care ar putea fi evitate, însă cu multe riscuri şi mulţi bani. Modelul global ar rămâne intact.

Vulnerabilităţile Chinei şi încercările acesteia de a le depăşi sunt cu mult mai periculoase. La fel ca în cazul Rusiei, principala problemă este geografia. Pentru Rusia, problema este că graniţa ucraineană este la o distanţă mai mică de 480 de km de Moscova, iar Rusia a supravieţuit mai multor invazii doar prin distanţa Moscovei de invadatorii săi – o distanţă pe care destrămarea Uniunii Sovietice a nimicit-o. Obsesia Rusiei cu Ucraina vine să rectifice această problemă. Problema geografică a Chinei este că a devenit o putere de export, astfel că depinde de accesul la Oceanul Pacific şi apele adiacente. SUA văd accesul liber al Chinei la Pacific drept o posibilă ameninţare faţă de adâncimea lor strategică, un lucru fundamental pentru SUA de la finalul celui de-Al Doilea Război Mondial. Accesul Chinei la Pacific este blocat de o serie de state insulare – Japonia, Taiwan, Filipine şi Indonezia, indirect susţinute de puteri din apropiere – precum Australia, India şi Vietnam. Niciuna dintre aceste ţări nu este aliată SUA, dar toate au interese comune împotriva extinderii navale a Chinei.  China vrea să îşi apere adâncimea strategică prin cucerirea şi controlarea acesteia. SUA vor să îşi apere adâncimea strategică prin apărarea ei.

Dimensiunea geografică are şi o componentă economică. Economia Chinei depinde de exporturi, iar SUA sunt cel mai mare client. Beijingul are, de asemenea, nevoie de investiţiile continue ale SUA, iar sistemul său financiar se află sub o presiune intensă.

Rusia vrea să-şi recâştige adâncimea strategică şi este perfect conştientă de consecinţele financiare pe care le implică acest lucru. Cu alte cuvinte, trece cu vederea dezastrul financiar în schimbul securităţii strategice. Până acum, nu a câştigat securitate strategică şi a suferit pierderi financiare uriaşe, distribuind din acestea şi Europei.

China este în căutarea unei soluţii strategice, în timp ce evită dezastrul economic pe care o expansiune viitoare l-ar putea provoca. Inamicul său principal, pe ambele fronturi, ar fi SUA. Aşadar, China analizează SUA, încercând să înţeleagă posibilele răspunsuri. Răspunsul la vizita purtătoarei de cuvânt a Camerei Reprezentanţilor, Nancy Pelosi, a împins limitele unei invazii a Taiwanului. Ce a învăţat China despre armata SUA este neclar, însă ştie sigur că motorul pentru acţiunile economice americane merge dincolo de demonstraţiile chinezeşti.

Obiectivul Americii în Ucraina este, deci, negarea adâncimii strategice a Rusiei pentru a limita ameninţarea rusească în Europa. Faţă de China, obiectivul este menţinerea adâncimii strategice americane pentru a preveni China din a ameninţa SUA sau a obţine influenţă globală.

Problemele par similare în esenţă, dar mizele pentru SUA nu sunt. Pentru Washington, problema Chinei este mult mai importantă decât cea a Rusiei. O victorie a Rusiei în Ucraina ar recontura graniţele neoficiale şi ar creşte riscurile. Un succes al Chinei ar crea o putere globală care ameninţă SUA şi aliaţii acestora din jurul lumii.

Consecinţele războiului sunt întotdeauna importante. Implicarea SUA implică şi costuri economice. Până acum, Rusia a suferit costuri. Este posibil ca China să nu poată să facă asta, având în vedere economia sa vulnerabilă curentă. Însă statele trăiesc prin economie şi supravieţuiesc prin siguranţă. Astfel, pare că Rusia este mai puţin interesată de negocieri decât este China.

Preşedintele chinez Xi Jinping ar trebui să se întâlnească cu preşedintele Joe Biden în mijlocul lunii noiembrie, la o conferinţă în Indonezia sau în Tailanda. Dacă această întâlnire va avea loc, va fi prima de la teleconferinţa din mai. Acum, între Rusia şi SUA au loc doar discuţii informale. China are nevoie acum de o economie stabilă mai mult decât are nevoie să controleze mările. Rusia pare să supravieţuiască problemelor economice, însă nu a distrus forţele ucrainene. China este mai aproape de o criză economică decât Rusia, astfel că nu este dispusă să pornească un război cu SUA pe termen lung. SUA au de-a face cu China şi Rusia fără prea multe riscuri şi pot face faţă ambelor ţări în acest moment. Rusia şi China trebuie să încerce să crească aceste „costuri”, însă nu o pot face.

Este o ecuaţie ameţitoare, însă nu este neobişnuită. China are nevoie să ajungă la o înţelegere cu SUA. Rusia nu are această nevoie. SUA sunt flexibile.